HoREA đề xuất tăng tính răn đe trong đấu giá quyền sử dụng đất

Hà Phong - Thứ Năm, 6/11/2025, 06:00
HoREA đề xuất tăng tính răn đe trong đấu giá quyền sử dụng đất

HoREA đề xuất tăng chế tài với hành vi bỏ cọc, chậm nộp tiền đấu giá đất, kiến nghị Quốc hội ban hành nghị quyết để đảm bảo tính răn đe và minh bạch thị trường.

Hiệp hội Bất động sản TP Hồ Chí Minh (HoREA) vừa có Văn bản số 144/2025/CV-HoREA ngày 03/11/2025 gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tư pháp và Bộ Tài nguyên và Môi trường, góp ý cho dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về xử lý khó khăn, vướng mắc trong đấu giá quyền sử dụng đất. Điểm nhấn của văn bản là đề xuất tăng tính răn đe đối với các hành vi “bỏ cọc”, chậm nộp hoặc không nộp tiền trúng đấu giá, đồng thời chuyển thẩm quyền ban hành sang Quốc hội để bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp.

Cần cơ chế đủ mạnh để ngăn hành vi trục lợi

Theo HoREA, tình trạng người trúng đấu giá “bỏ cọc” sau khi đẩy giá lên cao đang gây rối loạn thị trường, làm chậm tiến độ thu ngân sách và ảnh hưởng đến uy tín các cuộc đấu giá đất. Do đó, HoREA đề nghị quy định cụ thể: “Người trúng đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp giao đất, cho thuê đất bỏ cọc hoặc vi phạm nghĩa vụ thanh toán tiền trúng đấu giá dẫn đến quyết định công nhận kết quả bị huỷ thì không được nhận lại khoản tiền đặt trước hoặc tiền đặt cọc, đồng thời phải bồi thường thiệt hại, bao gồm chi phí tổ chức đấu giá, giá dịch vụ đấu giá tài sản và các chi phí liên quan khác.”

Tuy nhiên, HoREA cho rằng chỉ mất tiền đặt cọc vẫn chưa đủ sức răn đe, bởi các khoản chi phí tổ chức đấu giá hiện rất thấp. Nhiều trung tâm đấu giá là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Tư pháp, mức thù lao dịch vụ đấu giá bị giới hạn trong khung tối đa quy định tại Thông tư 45/2017/TT-BTC, được sửa đổi bởi Thông tư 108/2020/TT-BTC.

Vì vậy, HoREA đề nghị bổ sung biện pháp xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp đối với người trúng đấu giá bỏ cọc hoặc chậm thanh toán, nhằm tăng sức răn đe và ngăn ngừa hành vi trục lợi bất chính.

Kiến nghị cấm tham gia đấu giá có thời hạn

Bên cạnh xử phạt tài chính, Hiệp hội đề xuất bổ sung chế tài cấm tham gia đấu giá có thời hạn, áp dụng cho cả cá nhân và tổ chức kinh tế: Theo đó sẽ cấm từ 2 đến 5 năm nếu không nộp tiền trúng đấu giá hoặc cấm từ 6 tháng đến 3 năm nếu nộp không đầy đủ tiền trúng đấu giá.

0511 dat 1.jpg
Quang cảnh một buổi đấu giá. 

Theo HoREA, các quy định hiện hành mới chỉ nhắm đến cá nhân, trong khi nhiều doanh nghiệp nhỏ có thể lập pháp nhân mới để né lệnh cấm. Ngược lại, các doanh nghiệp lớn, có thương hiệu, sẽ bị ảnh hưởng nghiêm trọng nếu bị liệt vào danh sách bị cấm. Do đó, việc mở rộng phạm vi sang cả tổ chức kinh tế là cần thiết để tạo sự công bằng và hiệu quả răn đe thực chất. 

HoREA cũng lưu ý, một số nội dung trong dự thảo hiện nay vượt quá thẩm quyền của Chính phủ, đặc biệt là quy định tiền đặt trước tối đa 50% giá khởi điểm và cấm tham gia đấu giá.

Theo Luật Đấu giá tài sản sửa đổi năm 2024, mức tiền đặt trước chỉ được quy định từ 10% đến 20% giá khởi điểm; còn quyền hạn chế cá nhân, tổ chức tham gia đấu giá chỉ có thể được quy định bằng luật.

Vì vậy, HoREA đề xuất chuyển thẩm quyền ban hành dự thảo này sang Quốc hội, với tên gọi “Nghị quyết của Quốc hội quy định xử lý khó khăn, vướng mắc về đấu giá quyền sử dụng đất”, nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và đủ căn cứ pháp lý để triển khai các biện pháp mạnh nêu trên. Nhằm mục tiêu lành mạnh hóa thị trường, tăng nguồn thu ngân sách

Theo Hiệp hội, nếu áp dụng các biện pháp trên, việc đấu giá quyền sử dụng đất sẽ trở nên minh bạch, chuyên nghiệp và hiệu quả hơn, giảm tình trạng đầu cơ, thổi giá rồi bỏ cọc.

Các quy định mới cũng sẽ tạo môi trường cạnh tranh công bằng, đảm bảo người tham gia đấu giá có năng lực tài chính thực sự, góp phần ổn định thị trường bất động sản và tăng nguồn thu ngân sách Nhà nước.

 

Gắn thẻ:

Cùng chuyên mục

Xem tất cả

Khu đất gần 4ha tại phường Phổ Yên (Thái Nguyên) bị bỏ hoang hơn 15 năm sau thu hồi, gây lãng phí và ô nhiễm.

12/12/2024 04:58 PM

Chỉ thị mới yêu cầu kiểm soát toàn diện từ chuẩn bị dự án, đấu thầu đến vận hành, bảo trì nhằm sử dụng hiệu quả nguồn lực và tránh thất thoát.

12/12/2024 04:58 PM

TP Hồ Chí Minh kiến nghị Trung ương bổ sung 220.000 tỷ đồng để hoàn thành các tuyến metro, trong bối cảnh mới cân đối được khoảng 40% tổng vốn 345.000 tỷ đồng.

12/12/2024 04:58 PM

Phó Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ Nguyễn Văn Hòa mới đây đã đi kiểm tra thực tế và làm việc với các sở, ngành cùng chính quyền địa phương nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn về mặt bằng tại dự án Nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 91 (đoạn từ Km0 - Km7).

12/12/2024 04:58 PM