Theo kế hoạch, Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ chủ trì xây dựng 21 văn bản quy phạm pháp luật về đất đai liên quan đến hoạt động quản lý của chính quyền hai cấp, gồm 3 Nghị định trình Chính phủ ban hành và 18 Thông tư do Bộ ban hành theo thẩm quyền.